Un grupo de defensa centrado en Zcash se ha registrado para cabildeo ante el gobierno de Estados Unidos en materia de normas del mercado de criptomonedas, tributación, privacidad financiera y protecciones para desarrolladores, con su registro federal efectivo a partir del 1 de octubre.
Resumen
- PGPZ se registró en Washington el 1 de octubre con el director ejecutivo Divij Pandya como único cabildero.
- La presentación enumera la Ley CLARITY y dos proyectos de ley de impuestos sobre activos digitales entre las prioridades de cabildeo.
- $750,000 en fondos de Zcash Community Grants apoyarán el primer año de actividades de trabajo político de PGPZ.
- El Senado no logró avanzar la Ley CLARITY el 15 de septiembre tras una votación de 49-50.
- PGPZ planea reuniones con legisladores, informes de políticas, eventos en el Congreso y respuestas regulatorias centradas en Zcash durante el primer año.
La presentación bajo la Ley de Divulgación de Cabildeo de Estados Unidos muestra que Pretty Good Policy for Zcash, o PGPZ, se registró como una organización que emplea a un cabildero interno y nombró al director ejecutivo Divij Pandya como la única persona que se espera que cabildee en su nombre. La presentación describe el trabajo del grupo como “desarrollo del ecosistema Zcash, protecciones para desarrolladores y privacidad financiera”.
Se enumeran específicamente tres elementos legislativos. Son H.R. 3633, la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, la Ley de Alineación de Activos Digitales con los Principios de Tributación y la Ley de Certeza Tributaria de Activos Digitales.
La defensa de Zcash ahora tiene una presencia formal en Washington
PGPZ surgió en junio de Pretty Good Policy for Crypto, una iniciativa de políticas desarrollada originalmente por Electric Coin Co. El proyecto anterior celebró mesas redondas recurrentes en Washington para profesionales de políticas de criptomonedas y organizó una sesión informativa en el Congreso sobre tecnologías que mejoran la privacidad en 2023.
El fundador de PGPZ, Paul Brigner, ha dicho que la nueva organización tiene la intención de dar a Zcash una voz dedicada en materia de políticas. Al hablar sobre la iniciativa, dijo que el objetivo era garantizar que Zcash tenga “una participación política seria, organizada y creíble en Washington”.
El propio sitio del grupo describe a PGPZ como una organización de políticas independiente centrada en ayudar a los legisladores y reguladores a comprender el dinero digital que preserva la privacidad. Sus áreas de trabajo declaradas incluyen la privacidad financiera, las protecciones para desarrolladores, la educación pública y las respuestas a la legislación o regulación que afecta a Zcash.
PGPZ no es un brazo oficial de la Zcash Foundation. Su sitio web dice que la organización opera de manera independiente y no está afiliada ni respaldada por la fundación.
El registro coloca a Zcash en un campo activo de cabildeo en Washington ya ocupado por empresas de criptomonedas más grandes. El esfuerzo de cabildeo de Coinbase de $1.07 millones en el primer trimestre en torno a la Ley CLARITY y la legislación sobre criptomonedas mostró cómo la política de estructura de mercado se ha convertido en un enfoque importante para las empresas de activos digitales.
La Ley CLARITY sigue siendo uno de los principales objetivos de PGPZ
H.R. 3633 crearía una estructura de mercado federal para los productos básicos digitales y dividiría las responsabilidades regulatorias entre la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos.
El Comité Bancario del Senado avanzó su versión de la legislación con una votación de 15-9 en mayo tras meses de negociaciones.
El progreso se desaceleró en septiembre. El Senado registró una votación de 49-50 en contra de invocar la clausura sobre la moción para proceder a H.R. 3633 el 15 de septiembre. Se requerían sesenta votos. Posteriormente se presentó una moción para reconsiderar la votación.
La solicitud de subvención de PGPZ dice que la responsabilidad de los desarrolladores, las normas contra el lavado de dinero, las sanciones, la privacidad y la vigilancia financiera se encuentran entre las áreas de política que planea monitorear. El grupo tiene la intención de proponer enmiendas u otro lenguaje legislativo donde cree que las normas podrían afectar la tecnología que preserva la privacidad.
La protección de los desarrolladores es particularmente relevante para Zcash porque su software utiliza tecnología de privacidad que puede implementarse a través de aplicaciones sin custodia. PGPZ dice que planea apoyar reglas claras y puertos seguros para los desarrolladores y mantenedores de software de privacidad sin custodia.
El tema se ha convertido en parte de un debate más amplio en Washington en torno a los desarrolladores de software. Crypto.news cubrió anteriormente un esfuerzo político separado que busca protecciones para desarrolladores de blockchain y DeFi mientras los legisladores consideraban cómo las leyes financieras existentes se aplican a los creadores de software.
Dos proyectos de ley de impuestos sobre criptomonedas se incluyen en el registro de cabildeo
La política fiscal constituye otra parte de la agenda registrada de PGPZ. La Ley de Certeza Fiscal de Activos Digitales, H.R. 10357, fue presentada el 14 de septiembre para cambiar el tratamiento fiscal federal de los activos digitales. Los registros gubernamentales describen el proyecto de ley como una legislación para reformar las disposiciones del Código de Rentas Internas que cubren las criptomonedas.
El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara aprobó la medida enmendada el 16 de septiembre con una votación de 38-5 y ordenó que se informara favorablemente a la Cámara.
Los materiales del comité indican que la propuesta aborda cuestiones como la minería y el staking, las reglas de informes y el tratamiento fiscal destinado a acercar los activos digitales a las reglas existentes de activos financieros.
La otra propuesta fiscal nombrada en el registro federal de PGPZ es la Ley de Alineación de Activos Digitales con los Principios de Tributación, conocida como Ley ADAPT. El senador Steve Daines presentó esa propuesta el 30 de septiembre, describiéndola como una legislación destinada a establecer reglas fiscales más claras para los activos digitales y abordar áreas donde las transacciones blockchain difieren de la actividad financiera tradicional.
PGPZ no ha divulgado enmiendas específicas que desee para ninguno de los dos proyectos de ley fiscales en su registro federal. El formulario los enumera como temas de cabildeo actuales o previstos sin declarar si la organización apoya cada disposición.
Una subvención de $750,000 financiará el primer año
Zcash Community Grants aprobó la solicitud de financiamiento de $750,000 de PGPZ el 31 de agosto después de revisar su plan operativo de un año. Paul Brigner, quien forma parte del comité de subvenciones y ayudó a establecer PGPZ, se recusó de la discusión.
La solicitud de subvención asigna $400,000 para costos operativos, personal y servicios profesionales. Otros $125,000 se reservan para apoyo administrativo a través de la Financial Privacy Foundation, mientras que $120,000 cubren apoyo legal, de cabildeo, fiscal, contable y de cumplimiento.
Los eventos de política y talleres reciben $25,000, con otros $25,000 presupuestados para viajes, conferencias y visitas al Congreso. Los fondos restantes cubren herramientas de asuntos gubernamentales, investigación, comunicaciones y una reserva de contingencia.
La solicitud de PGPZ prohíbe específicamente que el dinero de la subvención se utilice para contribuciones de campaña, actividad electoral partidista, donaciones políticas o promoción del precio de mercado de ZEC. Afirma que la organización se centrará en las condiciones que afectan al ecosistema de Zcash en lugar de los intereses comerciales pertenecientes a una sola empresa.
Zcash ha experimentado otros desarrollos regulatorios en Estados Unidos este año. La SEC cerró su investigación sobre la Zcash Foundation sin acción de cumplimiento en enero después de una revisión que comenzó en 2023.
Grayscale lanzó posteriormente el primer ETF de Zcash al contado cotizado en Estados Unidos en agosto, llevando una criptomoneda centrada en la privacidad a un producto de intercambio regulado. El lanzamiento del ETF de Zcash en NYSE Arca siguió al cierre de la investigación de la SEC a principios de año.
PGPZ planea reuniones en el Congreso a continuación
PGPZ dijo en su actualización del proyecto del 30 de septiembre que su junta directiva había tomado posesión y su registro federal de cabildeo había sido presentado. La solicitud de exención de impuestos del IRS de la organización permanecía en progreso con asesoría legal en ese momento.
Su primer plan de tres meses requiere al menos 15 reuniones introductorias con legisladores, material educativo para oficinas del Congreso y al menos una sesión informativa o taller. La solicitud posteriormente establece objetivos para informes de política, presentaciones regulatorias y compromiso repetido con oficinas gubernamentales.
Un fly-in en Washington el 14 de octubre y una Cena de Política Cypherpunk se encuentran entre las próximas actividades programadas. PGPZ dijo que el fly-in llevará a representantes del ecosistema a reuniones con el Congreso y potencialmente con reguladores para discutir temas de política relacionados con Zcash.
El grupo está llevando a cabo ese trabajo de política mientras los desarrolladores de Zcash preparan un hito técnico separado. Los desarrolladores de Zcash han fijado el 5 de noviembre para la actualización de la red principal NU7, con la activación de la red de prueba programada para el 6 de octubre y una decisión final sobre la red principal prevista para finales de octubre.
