W skrócie

  • Kalifornijscy urzędnicy publiczni i pracownicy będą mieli zakaz emitowania memecoinów na mocy AB 2409.
  • Platformy aktywów cyfrowych również będą miały zakaz notowania niektórych memecoinów powiązanych z urzędnikami federalnymi, stanowymi lub lokalnymi.
  • Ustawa ta powstaje w czasie, gdy ustawodawcy w Waszyngtonie debatują nad podobnymi ograniczeniami dotyczącymi kryptowalutowych przedsięwzięć polityków.

Gubernator Kalifornii Gavin Newsom podpisał ustawę zakazującą urzędnikom publicznym w tym stanie emitowania memecoinów, dodając nowe ograniczenia dotyczące zaangażowania postaci politycznych na rynku kryptowalut.

Projekt ustawy zgromadzenia 2409, autorstwa członka Zgromadzenia Avelino Valencii (D-Anaheim), zakazuje kalifornijskim urzędnikom publicznym i pracownikom emitowania memecoinów. Zabrania również dostawcom usług aktywów cyfrowych notowania niektórych memecoinów wyemitowanych po 1 stycznia 2027 r., jeśli są one oferowane przez federalnego, stanowego lub lokalnego urzędnika publicznego lub we współpracy z nim.

Ustawa daje prokuratorowi generalnemu Kalifornii, prokuratorom okręgowym, radcom miejskim i radcom hrabstw możliwość wnoszenia powództw cywilnych w celu egzekwowania tych ograniczeń, w tym występowania o nakazy sądowe i zwrot środków.

Ustawodawstwo to powstaje w obliczu rosnącej kontroli polityków wprowadzających na rynek lub czerpiących zyski z tokenów kryptowalutowych, zwłaszcza że prezydent USA Donald Trump i jego rodzina zbudowali znaczącą obecność biznesową w aktywach cyfrowych.

W tweecie biuro prasowe Newsoma wprost powiązało to ustawodawstwo z działaniami Trumpa dotyczącymi memecoinów, oskarżając administrację o „bezprecedensowy poziom korupcji”. Sam Newsom dodał, że „Żaden urzędnik nie powinien czerpać zysków ze swojego urzędu”, w kolejnym tweecie, nazywając Trumpa „oszustwem”.

Kalifornia celuje w polityczne memecoiny

AB 2409 definiuje memecoin jako aktywo cyfrowe „marketingowane na podstawie jego powiązania z” memami internetowymi, postaciami, bieżącymi wydarzeniami lub trendami, którego wartość pochodzi głównie z „zainteresowania publicznego, spekulacji lub zaangażowania społeczności”.

Projekt ustawy konkretnie zabrania „urzędnikowi publicznemu lub pracownikowi publicznemu” emitowania takiego aktywa. Jego ograniczenie dotyczące giełd ma zastosowanie do memecoinów wyemitowanych 1 stycznia 2027 r. lub później, gdy token jest oferowany przez federalnego urzędnika publicznego lub stanowego bądź lokalnego urzędnika publicznego albo we współpracy z nim.

Oznacza to, że prawo nie stanowi całkowitego zakazu memecoinów w Kalifornii. Zamiast tego celuje w tokeny powiązane z urzędnikami publicznymi i nakłada obowiązki na platformy aktywów cyfrowych obsługujące mieszkańców Kalifornii.

Trump i memecoiny

Kalifornijska legislacja pojawia się w momencie, gdy federalni prawodawcy debatują, czy urzędnicy publiczni powinni mieć pozwolenie na wprowadzanie lub czerpanie zysków z aktywów kryptowalutowych podczas sprawowania urzędu.

W lipcu senator Kirsten Gillibrand (D-NY) ponowiła apele o ustawodawstwo zakazujące politykom i ich małżonkom emitowania lub promowania aktywów cyfrowych, w tym memecoinów. Jej propozycja pojawiła się po tym, jak Trump ujawnił ponad 1,2 miliarda dolarów zysków związanych z kryptowalutami za poprzedni rok, w tym ponad 635 milionów dolarów przypisanych jego opartemu na Solanie memecoinowi TRUMP.

Kwestia ta stała się również częścią negocjacji dotyczących federalnej ustawy Clarity Act. Wrześniowa wersja projektu ustawy zawierała przepisy, które pozwoliłyby prokuratorom generalnym stanów egzekwować ograniczenia wobec objętych urzędników emitujących lub sponsorujących aktywa cyfrowe, a jednocześnie wymagałyby od objętych urzędników zbycia niektórych udziałów kryptowalutowych lub umieszczenia ich w kwalifikowanych funduszach powierniczych typu blind trust.

Następnie Senat nie zdołał przeprowadzić Clarity Act przez kluczowe głosowanie proceduralne, pozostawiając federalne przepisy etyczne nierozstrzygniętymi.

Newsom podjął osobno działania przeciwko innym sposobom, w jakie urzędnicy publiczni mogliby potencjalnie czerpać zyski z informacji uzyskanych w ramach służby publicznej. W marcu podpisał rozporządzenie wykonawcze zakazujące kalifornijskim urzędnikom publicznym i mianowanym osobom wykorzystywania informacji poufnych do czerpania zysków na rynkach predykcyjnych lub pomagania innym w tym procederze.

Myriad: Czy Kongres uchwali ustawę Clarity Act? Kliknij, aby dokonać swojej prognozy.
Myriad: Czy Kongres uchwali ustawę Clarity Act? Kliknij, aby dokonać swojej prognozy.

Kalifornia rozszerza egzekwowanie prawa dotyczącego przestępstw kryptowalutowych

Zakaz monet meme był jednym z kilku aktów prawnych podpisanych przez Newsoma, dotyczących oszustw, ochrony konsumentów i przestępczości finansowej.

Senate Bill 1208, autorstwa senatora Tima Graysona (D-Concord), rozszerza kalifornijskie przepisy dotyczące prania pieniędzy, aby objąć transakcje involving aktywów cyfrowych. Środek ten ustanawia również procedury dla organów ścigania dotyczące zajmowania i przepadku aktywów cyfrowych związanych z określonymi przestępstwami, z przepisami dotyczącymi dystrybucji przepadłych aktywów na rzecz ofiar. Rozszerzone przepisy dotyczące aktywów cyfrowych mają wygasnąć 1 stycznia 2032 r.

Zgodnie z prawem organy ścigania mogą ubiegać się o nakazy zajęcia aktywów cyfrowych, portfeli lub kont, gdy istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że aktywa te stanowią dochód z przestępstwa lub zostały wykorzystane do ułatwienia określonych przestępstw. Ustawodawstwo przewiduje również procedury zamrażania aktywów i rozstrzygania roszczeń do zajętego mienia.

Dla branży kryptowalutowej przepisy te dodają kolejną warstwę na poziomie stanowym do coraz bardziej skomplikowanego krajobrazu regulacyjnego w USA, nawet gdy Kongres nadal debatuje nad federalnymi ramami struktury rynku, a regulatorzy wkraczają z stanowieniem przepisów.

Biuro Newsoma wcześniej przedstawiało etykę kryptowalutową jako część szerszej kampanii przeciwko konfliktom interesów związanych z administracją Trumpa. W grudniu 2025 roku gubernator uruchomił stronę internetową krytykującą ułaskawienia Trumpa dla postaci z branży kryptowalut, w tym założyciela Binance Changpenga Zhao, twórcy Silk Road Rossa Ulbrichta i kadry kierowniczej BitMEX.