Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisja ds. Obrotu Towarowymi Kontraktami Terminowymi (CFTC) dążą do niezależnego opracowania przepisów dla rynku aktywów cyfrowych.
Następuje to po głosowaniu w Senacie USA z 15 września, w którym zablokowano kluczową ustawę o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych (Digital Asset Market Clarity Act, H.R. 3633). Projekt ustawy przepadł stosunkiem głosów 49–50, w atmosferze nieporozumień dotyczących kryptowalutowych zasobów urzędników państwowych oraz regulacji stablecoinów.
Niepowodzenie w uchwaleniu ustawy pozostawiło branżę bez jasnych wytycznych przed listopadowymi wyborami śródokresowymi. W tych okolicznościach regulatorzy zasygnalizowali, że zamierzają wypełnić lukę prawną, korzystając z dostępnych im zasobów administracyjnych.
Nie czekając na kompromis na Kapitolu, agencje wzmogły własne wysiłki legislacyjne:
- Inicjatywy SEC: Komisja promuje proponowane Rozporządzenie o Aktywach Kryptowalutowych (Regulation Crypto Assets), które wprowadziłoby elastyczne zwolnienia rejestracyjne dla startupów kryptowalutowych, z limitami do 5 milionów i 75 milionów dolarów. Wysłuchania publiczne w sprawie propozycji będą kontynuowane do 20 października. Zmiana kierunku znajduje również odzwierciedlenie wewnątrz agencji: komisarz Hester Peirce publicznie nazwała poprzednie twarde podejścia „infantylizowaniem inwestorów”.
- Plan CFTC: Przewodniczący Komisji Michael Selig potwierdził, że agencja wykorzystuje swoje obecne uprawnienia do kształtowania struktury rynku. Agencja zaktualizowała już swoje przepisy dotyczące rozliczania tokenizowanych aktywów i wysłała kompleksową propozycję regulacyjną do Białego Domu do zatwierdzenia.
- Projekt Crypto: Działania regulatorów są koordynowane w ramach porozumienia międzyagencyjnego, które dzieli aktywa cyfrowe na pięć podstawowych kategorii, od cyfrowych towarów po papiery wartościowe.
Biznes zwraca się ku lobbingowi, gdy monety zbliżają się do lokalnych maksimów
Niepowodzenie ustawy skłoniło do zmian w kierownictwie głównych grup branżowych. Dyrektor generalna Blockchain Association, Summer Mersinger, ogłosiła, że opuści swoje stanowisko 16 października; zastąpi ją Kristin Smith.
Jednocześnie główne firmy kryptowalutowe wzmagają swój bezpośredni wpływ na proces wyborczy. Dyrektor generalny Coinbase, Brian Armstrong, oraz sojusz Stand With Crypto rozpoczęli kampanię mobilizacji wyborców, przedstawiając rozwój fintech jako ponadpartyjną kwestię bezpieczeństwa narodowego.
Rynki finansowe tymczasem zareagowały na zmiany regulacyjne z umiarkowanym optymizmem. Na tle doniesień, że SEC i CFTC są gotowe przejąć kontrolę, Bitcoin pozostał stabilny, handlując w przedziale 84 000–86 000 dolarów.
Główne altcoiny, w tym XRP i NEAR, również utrzymują się w pobliżu lokalnych maksimów cenowych. Posiadacze liczą na to, że wytyczne agencji zapewnią rynkowi jasność prawną szybciej i sprawniej, niż może to zrobić zablokowany Kongres.
