Um grupo de defesa focado em Zcash se registrou para fazer lobby junto ao governo dos EUA sobre regras do mercado de criptomoedas, tributação, privacidade financeira e proteções para desenvolvedores, com seu registro federal efetivo em 1º de outubro.
Resumo
- PGPZ se registrou em Washington em 1º de outubro com o diretor executivo Divij Pandya como único lobista.
- O registro lista o CLARITY Act e dois projetos de lei de impostos sobre ativos digitais entre as prioridades de lobby.
- US$ 750.000 em financiamento do Zcash Community Grants apoiarão o primeiro ano de atividades de trabalho político da PGPZ.
- O Senado não conseguiu avançar o CLARITY Act em 15 de setembro após uma votação de 49-50.
- A PGPZ planeja reuniões com formuladores de políticas, resumos de políticas, eventos no Congresso e respostas regulatórias focadas em Zcash durante o primeiro ano.
O registro do U.S. Lobbying Disclosure Act mostra que a Pretty Good Policy for Zcash, ou PGPZ, se registrou como uma organização empregando um lobista interno e nomeou o Diretor Executivo Divij Pandya como a única pessoa esperada para fazer lobby em seu nome. O registro descreve o trabalho do grupo como “desenvolvimento do ecossistema Zcash, proteções para desenvolvedores e privacidade financeira.”
Três itens legislativos são especificamente listados. São eles H.R. 3633, o Digital Asset Market Clarity Act, o Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act e o Digital Asset Tax Certainty Act.
A defesa de Zcash agora tem uma presença formal em Washington
A PGPZ surgiu em junho a partir da Pretty Good Policy for Crypto, uma iniciativa política originalmente desenvolvida pela Electric Coin Co. O projeto anterior realizou mesas-redondas recorrentes em Washington para profissionais de políticas de criptomoedas e organizou um briefing no Congresso sobre tecnologias de aprimoramento de privacidade em 2023.
O fundador da PGPZ, Paul Brigner, disse que a nova organização pretende dar a Zcash uma voz política dedicada. Falando sobre a iniciativa, ele disse que o objetivo era garantir que Zcash tivesse “engajamento político sério, organizado e credível em Washington.”
O próprio site do grupo descreve a PGPZ como uma organização política independente focada em ajudar formuladores de políticas e reguladores a entender o dinheiro digital que preserva a privacidade. Suas áreas de trabalho declaradas incluem privacidade financeira, proteções para desenvolvedores, educação pública e respostas a legislações ou regulamentações que afetam Zcash.
A PGPZ não é um braço oficial da Zcash Foundation. Seu site diz que a organização opera de forma independente e não é afiliada ou endossada pela fundação.
O registro coloca Zcash em um campo ativo de lobby em Washington já ocupado por empresas de criptomoedas maiores. O esforço de lobby de US$ 1,07 milhão da Coinbase no primeiro trimestre em torno do CLARITY Act e da legislação de criptomoedas mostrou como a política de estrutura de mercado se tornou um foco importante para empresas de ativos digitais.
O CLARITY Act continua sendo um dos principais alvos da PGPZ
O H.R. 3633 criaria uma estrutura de mercado federal para commodities digitais e dividiria as responsabilidades regulatórias entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission.
O Senate Banking Committee avançou sua versão da legislação por uma votação de 15-9 em maio após meses de negociações.
O progresso desacelerou em setembro. O Senado registrou uma votação de 49-50 contra a invocação de cloture sobre a moção para prosseguir com o H.R. 3633 em 15 de setembro. Sessenta votos eram necessários. Uma moção para reconsiderar a votação foi apresentada depois.
O pedido de subsídio da PGPZ diz que responsabilidade de desenvolvedores, regras antilavagem de dinheiro, sanções, privacidade e vigilância financeira estão entre as áreas políticas que planeja monitorar. O grupo pretende propor emendas ou outras linguagens legislativas onde acredita que as regras possam afetar a tecnologia de preservação de privacidade.
A proteção de desenvolvedores é particularmente relevante para Zcash porque seu software usa tecnologia de privacidade que pode ser implantada por meio de aplicativos não custodiais. A PGPZ diz que planeja apoiar regras claras e portos seguros para desenvolvedores e mantenedores de software de privacidade não custodial.
O tópico tornou-se parte de um debate mais amplo em Washington sobre desenvolvedores de software. O Crypto.news cobriu anteriormente um esforço político separado buscando proteções para desenvolvedores de blockchain e DeFi enquanto legisladores consideravam como as leis financeiras existentes se aplicam aos criadores de software.
Dois projetos de lei de impostos sobre criptomoedas estão incluídos no registro de lobby
A política tributária compõe outra parte da agenda registrada da PGPZ. O Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357, foi introduzido em 14 de setembro para alterar o tratamento tributário federal de ativos digitais. Registros governamentais descrevem o projeto como legislação para reformar disposições do Internal Revenue Code que cobrem criptomoedas.
O House Ways and Means Committee aprovou a medida alterada em 16 de setembro por uma votação de 38-5 e ordenou que fosse favoravelmente relatada à Câmara.
Materiais do comitê dizem que a proposta aborda questões incluindo mineração e staking, regras de reporte e tratamento tributário destinado a aproximar os ativos digitais das regras existentes para ativos financeiros.
A outra proposta tributária nomeada no registro federal da PGPZ é o Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act, conhecido como ADAPT Act. O senador Steve Daines introduziu essa proposta em 30 de setembro, descrevendo-a como legislação destinada a estabelecer regras mais claras de tributação de ativos digitais e abordar áreas onde transações em blockchain diferem da atividade financeira tradicional.
A PGPZ não divulgou emendas específicas que deseja para qualquer um dos projetos de lei tributária em seu registro federal. O formulário os lista como questões de lobby atuais ou previstas, sem declarar se a organização apoia todas as disposições.
Subsídio de $750.000 financiará o primeiro ano
O Zcash Community Grants aprovou o pedido de financiamento de $750.000 da PGPZ em 31 de agosto após revisar seu plano operacional de um ano. Paul Brigner, que atua no comitê de subsídios e ajudou a estabelecer a PGPZ, recusou-se a participar da discussão.
O pedido de subsídio aloca $400.000 para custos operacionais, pessoal e serviços profissionais. Outros $125.000 são reservados para apoio administrativo através da Financial Privacy Foundation, enquanto $120.000 cobrem apoio jurídico, lobby, impostos, contabilidade e conformidade.
Eventos políticos e workshops recebem $25.000, com outros $25.000 orçados para viagens, conferências e visitas ao Congresso. Os fundos restantes cobrem ferramentas de assuntos governamentais, pesquisa, comunicações e uma reserva de contingência.
O pedido da PGPZ proíbe especificamente que o dinheiro do subsídio seja usado para contribuições de campanha, atividade eleitoral partidária, doações políticas ou promoção do preço de mercado do ZEC. Diz que a organização se concentrará em condições que afetam o ecossistema Zcash em vez de interesses comerciais pertencentes a uma empresa.
O Zcash experimentou outros desenvolvimentos regulatórios nos EUA este ano. A SEC encerrou sua investigação da Zcash Foundation sem ação de execução em janeiro após uma revisão que começou em 2023.
A Grayscale posteriormente lançou o primeiro ETF de Zcash à vista listado nos EUA em agosto, trazendo uma criptomoeda focada em privacidade para um produto de exchange regulamentado. O lançamento do ETF de Zcash na NYSE Arca seguiu o encerramento da investigação da SEC no início do ano.
PGPZ planeja reuniões no Congresso a seguir
A PGPZ disse em sua atualização de projeto de 30 de setembro que seu conselho havia sido empossado e seu registro federal de lobby havia sido protocolado. O pedido de isenção fiscal da organização no IRS permanecia em andamento com aconselhamento jurídico naquele momento.
Seu primeiro plano de três meses prevê pelo menos 15 reuniões introdutórias com formuladores de políticas, material educacional para escritórios do Congresso e pelo menos um briefing ou workshop. O pedido posteriormente estabelece metas para briefings de políticas, submissões regulatórias e engajamento repetido com escritórios governamentais.
Um fly-in em Washington em 14 de outubro e um Cypherpunk Policy Dinner estão entre as próximas atividades programadas. A PGPZ disse que o fly-in trará representantes do ecossistema para reuniões com o Congresso e potencialmente reguladores para discutir questões políticas relacionadas ao Zcash.
O grupo está conduzindo esse trabalho de política enquanto os desenvolvedores do Zcash se preparam para um marco técnico separado. Os desenvolvedores do Zcash definiram 5 de novembro como meta para a atualização da mainnet NU7, com ativação da testnet agendada para 6 de outubro e uma decisão final sobre a mainnet prevista para o final de outubro.
