En bref

  • Le représentant Don Davis (D-NC) a présenté un projet de loi interdisant aux candidats fédéraux de négocier des contrats sur leurs propres courses.
  • Les infractions entraîneraient une amende civile de 10 000 $ ou trois fois tout gain, selon le montant le plus élevé.
  • Les plateformes bénéficieraient d'une immunité pour la fermeture de comptes, la liquidation de transactions et la signalisation de violations présumées.

Les candidats à un mandat fédéral, leurs conjoints et leurs comités de campagne seraient interdits de négocier des contrats sur les marchés de prédiction portant sur leurs propres élections en vertu d'un projet de loi présenté à la Chambre lundi.

Le No Betting on Your Own Race Act, du représentant Don Davis (D-NC), modifierait la loi électorale fédérale pour faire de cette transaction une infraction civile passible d'une amende de 10 000 $ par infraction, ou de trois fois le gain financier net, selon le montant le plus élevé.

« Nous ne voulons pas que nos athlètes parient sur leurs matchs », a tweeté Davis. « Des candidats de différents partis politiques ont négocié sur leurs propres courses, et le Congrès doit y mettre fin. »

L'interdiction est largement définie, couvrant le candidat, un conjoint, un enfant à charge et tout comité autorisé. Elle englobe les contrats portant non seulement sur qui gagne, mais aussi sur la question de savoir si une personne reste candidate, ainsi que sur sa part de voix, sa marge ou son classement. L'exposition indirecte compte aussi, notamment le fait d'inciter quelqu'un d'autre à négocier, de détenir un intérêt bénéficiaire quel que soit son intitulé, ou de financer la position d'une autre personne en sachant à quoi elle sert.

Une grande partie du texte vise les bourses plutôt que les candidats. Les plateformes et leur personnel n'encourraient aucune pénalité en vertu de cette section, et seraient protégés de toute responsabilité pour avoir agi de bonne foi afin d'arrêter une violation, notamment en restreignant, suspendant ou fermant un compte et en annulant, invalidant ou liquidant une position. Elles pourraient signaler les violations présumées à la Commodity Futures Trading Commission, au procureur général ou à la Federal Election Commission sans encourir de responsabilité, et sans en informer la personne signalée.

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Pour rendre le filtrage possible, la FEC devrait publier une liste gratuite et lisible par machine de chaque candidat fédéral, mise à jour au moins chaque semaine, comportant le nom de chaque personne, l'identifiant de la commission, le poste brigué et les dates d'entrée et de sortie de la course. La commission et les commissions électorales des États devraient également informer les candidats des règles au moment du dépôt de leur candidature.

Il existe une sorte de période de grâce. Détenir ou vendre une position qui devient un contrat couvert lorsqu'une personne déclare sa candidature ne constitue pas une infraction pendant la fenêtre minimale de désinvestissement que la plateforme autorise.

La définition d'un contrat d'événement politique dans le projet de loi va au-delà des courses, englobant les caucus, les nominations, le contrôle du Congrès et tout autre événement politique ou gouvernemental que la CFTC désigne par règlement. L'interdiction s'appliquerait aux comportements à compter de la date d'entrée en vigueur.

À ce jour, les plateformes d'échange ont largement policé la question elles-mêmes. Kalshi a infligé une amende à plusieurs candidats au Congrès plus tôt cette année pour des paris sur leurs propres courses, et a depuis suspendu des candidats. La CFTC enquête séparément sur l'ancien représentant Adam Kinzinger au sujet de transactions liées à sa propre grâce présidentielle, et le personnel de l'agence a averti le mois dernier les plateformes d'échange que les contrats réglés sur la conduite de personnes nommées devraient être présumés ouverts à la manipulation.