La Gelephu Mindfulness City du Bhoutan a reçu l'approbation royale pour une banque centrale habilitée à investir dans les cryptomonnaies aux côtés des actifs de réserve traditionnels.
Résumé
- Un décret royal accorde des pouvoirs de banque centrale au Bureau des services financiers de Gelephu.
- Le mandat couvre les investissements en actifs numériques, la politique monétaire et la gestion des réserves de change.
- GMC avait précédemment annoncé des plans pour des réserves de Bitcoin, Ether et BNB, suivis d'un engagement allant jusqu'à 10 000 BTC.
- La région a nommé 3iQ en juillet pour gérer un mandat soutenu par une partie de sa trésorerie en Bitcoin.
Gelephu Mindfulness City a inscrit l'approbation royale dans une annonce du 2 novembre, tandis que le radiodiffuseur public du Bhoutan, BBS, a rapporté que le roi Jigme Khesar Namgyel Wangchuck a signé le décret accordant au régulateur financier des pouvoirs complets de banque centrale.
Le Bureau des services financiers de Gelephu deviendra la Banque centrale autonome de Gelephu. Ses responsabilités combineront la supervision des institutions financières avec la politique monétaire, la gestion des réserves de change et la stabilité financière au sein de la région administrative spéciale.
L'autorisation couvre l'investissement dans les actifs numériques et les cryptomonnaies. Le mandat rapporté ne précise pas de montant d'achat de Bitcoin ni d'allocation fixe à un jeton particulier.
La Banque centrale de Gelephu reçoit des pouvoirs en matière de réserves et de monnaie
Au-delà de la gestion des réserves, le décret autorise les systèmes de paiement et de règlement, le soutien à la liquidité lorsque nécessaire, et le développement des marchés monétaires et de capitaux, selon le compte rendu du communiqué de presse par BBS.
Il offre à GMC une voie pour introduire sa propre monnaie, y compris une version numérique, sous réserve de l'accord du Roi. L'annonce couvre donc plusieurs fonctions de banque centrale ainsi que la permission d'investir dans les cryptomonnaies.
GMC occupe plus de 4 046 kilomètres carrés dans le sud du Bhoutan, à la frontière de l'État indien d'Assam. Son site web officiel décrit la région comme fonctionnant sous un cadre de « Un pays, deux systèmes », avec des pouvoirs exécutif et législatif et un pouvoir judiciaire indépendant distinct du gouvernement national du Bhoutan.
Établie par Charte royale en février 2024, la région développe la finance et les actifs numériques parmi ses industries prioritaires. Son régulateur financier supervise déjà les services financiers traditionnels et les entreprises d'actifs virtuels.
Les plans de réserve en Bitcoin ont commencé avant le décret
La politique de réserve en cryptomonnaies de la région précède l'annonce de la banque centrale. En janvier 2025, GMC a cité Bitcoin, Ether et BNB parmi les actifs qu'elle entendait reconnaître comme réserves stratégiques, comme crypto.news l'avait précédemment rapporté dans sa couverture des plans de réserve initiaux.
À l'époque, GMC avait déclaré qu'elle donnerait la priorité aux actifs à grande capitalisation boursière et à la liquidité suffisante pour permettre des transactions avec une perturbation limitée des prix. Ses critères de sélection privilégiaient les blockchains matures et sécurisées qui permettent la surveillance des transactions on-chain.
Le Bhoutan a ensuite annoncé un Engagement de développement du Bitcoin en décembre 2025, s'engageant à hauteur de 10 000 BTC pour soutenir le développement à long terme de GMC.
L'engagement reliait les opérations minières du pays alimentées par l'hydroélectricité à des plans visant à créer des emplois, développer des compétences techniques et soutenir l'activité économique. Son approche déclarée comprenait la poursuite de l'exploitation minière, le déploiement de Bitcoin au bénéfice des citoyens et des partenariats avec des organisations nationales et internationales.
GMC évaluait la titrisation, les stratégies de rendement à risque maîtrisé et les arrangements de détention à long terme dans le cadre de cette initiative. La préservation du capital, la surveillance et la transparence ont été identifiées comme principes directeurs pour la gestion des actifs.
Le programme minier donne au Bhoutan une source de Bitcoin différente de celle des gouvernements dont les avoirs proviennent de saisies criminelles. GMC a décrit sa réserve comme accumulée en convertissant l'excédent d'énergie hydroélectrique en actifs numériques.
3iQ détient déjà un mandat de trésorerie Bitcoin
Un arrangement distinct de gestion d'investissement a suivi en juillet, lorsque GMC a nommé le gestionnaire canadien d'actifs numériques 3iQ pour superviser un mandat dédié adossé à une portion non divulguée de sa trésorerie Bitcoin.
Dans le cadre de l'accord de trésorerie de juillet, la société s'est engagée à établir une présence à long terme à Gelephu, à investir dans les talents bhoutanais et à transférer des connaissances en gestion d'investissement.
Cette nomination a mis GMC en relation avec Coincheck Group, coté au Nasdaq, qui avait finalisé en février l'acquisition d'un intérêt bénéficiaire de 99,8 % dans 3iQ. L'accord n'a pas divulgué la quantité de Bitcoin attribuée au gestionnaire.
Dans une interview du 6 août publiée par 3iQ, le directeur de la stratégie Matteo Dante Perruccio a décrit l'obligation de la société comme consistant à protéger les actifs et à aider à « accumuler davantage de Bitcoin pour le déploiement dans le projet et le développement de GMC ».
Les directives publiées par la GFSO placent les activités de finance traditionnelle et d'actifs virtuels sous la même loi de 2025 sur les services financiers et les règlements d'application correspondants. Les entreprises exerçant des activités réglementées doivent obtenir une licence de services financiers avant de commencer leurs activités au sein de GMC.
Le répertoire public du régulateur liste les autorisations de garde pour des sociétés telles que Matrix Gelephu, DK et Ceffu Digital. BTSE Exchange est autorisée à exploiter une facilité de négociation multilatérale et à fournir des services de garde.
Le recrutement pour la transition vers la banque centrale couvre plus de 50 postes pour des professionnels bhoutanais et internationaux, couvrant la supervision des actifs virtuels, la lutte contre le blanchiment d'argent, les opérations bancaires, la technologie, la politique réglementaire et la macroéconomie.
