Кратко
- CFTC опубликовала предварительное уведомление, описывающее Регламент CTX и Регламент CAM, которые позволят криптовалютным биржам регистрироваться в качестве нового типа федерально регулируемого «рынка криптоактивов».
- Согласно предварительному толкованию агентства, mere offering leverage could bring even fully paid trades under CFTC oversight unless customers take actual delivery of their crypto.
- У общественности есть 60 дней для комментариев. Биржи, которые не предлагают кредитное плечо, могли бы продолжать работать по государственным лицензиям.
CFTC хочет дать криптовалютным биржам федеральный дом, и кредитное плечо — это ключ, который открывает дверь.
Агентство продвигается вперед с дальнейшими предложениями по нормотворчеству после краха Закона о ясности — законодательства, которое установило бы основные правила для большинства криптовалютной деятельности в Соединенных Штатах, но в прошлом месяце не набрало достаточной поддержки. CFTC в понедельник опубликовала предварительное уведомление о предложенном нормотворчестве — ранний шаг, который запрашивает мнение общественности до разработки официальных правил.
В его предложении изложены две взаимосвязанные структуры: Regulation Crypto Asset Transactions, или Regulation CTX, и Regulation Crypto Asset Markets, или Regulation CAM. У общественности будет 60 дней на комментарии после публикации уведомления в Federal Register.
План опирается на положение Dodd-Frank 2010 года, требующее, чтобы розничные сделки с товарами, предлагаемые с использованием кредитного плеча, маржи или финансирования, проводились на зарегистрированной в CFTC бирже, как если бы они были фьючерсами.
В рамках Regulation CTX CFTC толкует это правило широко. Простое предложение кредитного плеча, даже через обычные документы для подключения или условия обслуживания, может подвести полностью оплаченные сделки под надзор агентства, если приобретённая криптовалюта находится на внутренних счетах биржи, а не в собственном кошельке клиента.
Эти сделки избегают федерального надзора только через «фактическую поставку», которая, по мнению CFTC, может потребовать от клиентов хранения своих приватных ключей. Протоколы торговли в блокчейне, которые обычно отправляют токены напрямую в кошельки пользователей, как правило, соответствовали бы этому критерию, заявило агентство.
БиткоинBTC · USD
$85,300+1.88%
28 сен30 сен2 окт3 окт5 окт
$86.8k$85.5k$84.2k$83.0k
24ч МаксимумМаксимум$86,949
24ч МинимумМинимум$85,219
ОбъёмОбъём$1.5B
Рыночные прогнозыКоэффициенты от Myriad
→Купить Биткоин за USDT
Работает на Jupiter
Регулирование CAM создало бы лицензию «рынка криптоактивов», адаптированную версию статуса назначенного контрактного рынка, которым обладают фьючерсные биржи. Сделки проходили бы через фьючерсных комиссионных торговцев, брокеров, подчиняющихся правилам противодействия отмыванию денег, а кредитное плечо могло бы исходить только от этих брокеров или спонсируемых ими банков. Биржи также могли бы регистрироваться в качестве собственного брокера и клиринговой палаты.
CFTC рассматривает требования и стандарты доказательства резервов в противовес листингу токенов, склонных к манипулированию. Биржи, которые не предлагают кредитное плечо, могли бы продолжать работу в рамках лицензий штатов на передачу денег.
Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что правила «разработаны для предотвращения, а не только для судебного преследования постфактум, мошеннических схем, таких как FTX».
В уведомлении также отвергается прежний подход агентства, описывая его дела эпохи Байдена против Kraken, Ooki DAO и Uniswap как «регулирование через правоприменение».
CFTC направила эту структуру в Белый дом на рассмотрение в сентябре, через несколько дней после того, как в Сенате провалился закон Clarity Act. Селиг заявлял в августе, что агентство напишет собственные криптоправила, если Конгресс не справится. CFTC также направила Белому дому новые правила для рынков прогнозов.
SEC двигалась параллельным курсом, предложив в августе Regulation Crypto Assets и представив в прошлом месяце инновационное исключение для токенизированных акций.
