Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) намерены независимо друг от друга продвигать правила для рынка цифровых активов.
Это произошло после того, как 15 сентября Сенат США проголосовал за блокировку ключевого Закона о ясности рынка цифровых активов (H.R. 3633). Законопроект не набрал достаточного количества голосов — 49 против 50 — на фоне разногласий по поводу криптовалютных активов государственных чиновников и регулирования стейблкоинов.
Неспособность законодателей принять закон оставила отрасль без четких ориентиров в преддверии промежуточных выборов в ноябре. В этих условиях регуляторы дали понять, что намерены заполнить правовой вакуум, используя имеющиеся в их распоряжении административные ресурсы.
Не дожидаясь компромисса на Капитолийском холме, ведомства активизировали собственные усилия по нормотворчеству:
- Инициативы SEC: Комиссия продвигает предложенное Положение о криптоактивах, которое введет гибкие исключения из регистрации для криптостартапов с лимитами до 5 миллионов и 75 миллионов долларов. Публичные слушания по этому предложению продлятся до 20 октября. Смена курса отражается и внутри ведомства: комиссар Хестер Пирс публично назвала прежние жесткие подходы «инфантилизацией инвесторов».
- План CFTC: Председатель Комиссии Майкл Селиг подтвердил, что ведомство использует свои текущие полномочия для формирования структуры рынка. Агентство уже обновило свои правила учета токенизированных активов и направило в Белый дом на утверждение комплексное регуляторное предложение.
- Проект Crypto: Действия регуляторов координируются в рамках межведомственного соглашения, которое делит цифровые активы на пять основных категорий — от цифровых товаров до ценных бумаг.
Бизнес обращается к лоббированию, поскольку монеты приближаются к локальным максимумам
Провал законопроекта вызвал кадровые перестановки в ведущих отраслевых группах. Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер объявила, что покинет свой пост 16 октября; ее сменит Кристин Смит.
В то же время крупные криптокомпании усиливают свое прямое влияние на избирательный процесс. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг и альянс Stand With Crypto запустили кампанию по мобилизации избирателей, представляя развитие финтеха как двухпартийный вопрос национальной безопасности.
Финансовые рынки, тем временем, отреагировали на регуляторные сдвиги сдержанным оптимизмом. На фоне новостей о том, что SEC и CFTC готовы взять на себя ответственность, биткоин оставался стабильным, торгуясь в диапазоне 84 000–86 000 долларов.
Крупные альткоины, включая XRP и NEAR, также держатся вблизи локальных ценовых максимумов. Держатели рассчитывают на то, что указания ведомств обеспечат рынку необходимую правовую ясность быстрее и глаже, чем это может сделать застопорившийся Конгресс.
