Французькі законодавці схвалили пропозицію, яка зобов’язує осіб, які зберігають щонайменше €100 000 ($112 000) у криптовалютах на самостійному зберіганні, декларувати свої активи податковим органам, інакше їм загрожують штрафи до €10 000.
Резюме
- Французькі законодавці підтримали пропозицію, яка зобов’язує осіб із щонайменше €100 000 у криптовалютних активах на самостійному зберіганні щорічно декларувати свої активи.
- Недекларування відповідних криптовалютних активів може призвести до штрафів до €10 000 згідно із запропонованою поправкою.
- Законодавці посилалися на занепокоєння щодо ухилення від сплати податків після того, як парламентське розслідування виявило значний розрив між прибутками від криптовалют і задекларованими активами у 2021 році.
- Фінансовий комітет схвалив п’ять поправок, пов’язаних із криптовалютами, зокрема пропозиції щодо оподаткування стейблкоїнів і податку на вихід для великих активів.
- Ці заходи все ще потребують схвалення парламентом після того, як комітет відхилив дохідну частину запропонованого бюджету на 2027 рік.
Відповідно до поправки I-CF821, ухваленої Фінансовим комітетом Національної асамблеї Франції в п’ятницю, запропонована вимога охоплюватиме цифрові активи, що зберігаються поза регульованими постачальниками криптовалютних послуг, зокрема криптовалюти, які зберігаються в особистих гаманцях.
Цей захід запровадить нове положення до загального податкового кодексу Франції, яке зобов’язуватиме відповідних власників декларувати вартість своїх активів станом на 31 грудня кожного року.
Неподання необхідної декларації може призвести до штрафу, що сягає €10 000. Однак пропозиція ще не набула статусу закону і має отримати подальше схвалення парламентом, перш ніж вимога щодо декларування набуде чинності.
Шарль де Курсон, Жан-П’єр Батай і Мішель Кастеллані, троє законодавців із парламентської групи «Свободи, незалежні, заморські території та території», внесли цю поправку в рамках обговорення бюджету країни на 2027 рік.
Франція націлена на незадекларовані криптоактиви
Пропозиція зосереджена на криптовалютах, які зберігаються без посередника, коли особи зберігають контроль над своїми активами через особисті гаманці, а не покладаються на криптобіржу чи постачальника послуг зберігання.
За словами авторів поправки, вимога щодо декларування покликана протидіяти ухиленню від сплати податків із цифрових активів, які можуть не відображатися в інформації, поданій регульованими фінансовими установами.
Законодавці посилалися на висновки парламентського розслідування щодо оподаткування заможних осіб на підтримку цієї пропозиції.
Розслідування виявило, що прибутки від криптовалют у 2021 році сягнули €3,5 млрд, тоді як платники податків задекларували французьким податковим органам лише €400 млн криптовалютних активів того ж року.
Ці цифри охоплюють різні категорії криптоактивності, де прибутки відображають дохід від продажу активів, а задекларовані активи — заявлені активи.
Автори поправки використали ці висновки для обґрунтування вимоги до осіб із значними криптовалютними активами розкривати активи, що зберігаються поза постачальниками криптовалютних послуг.
Поріг у €100 000 визначатиме, які активи підпадають під запропоновану вимогу щодо декларування. Поправка використовує вартість, зафіксовану станом на 31 грудня, як контрольну точку для декларування.
Цей захід стосується розкриття активів, а не пропозиції щодо заборони особистих гаманців чи вимоги передавати активи регульованим зберігачам.
Франція окремо готувалася збирати більше інформації про криптовалютні транзакції через рамкову систему податкової звітності DAC8 Європейського Союзу.
Франція розглядає інші зміни в оподаткуванні криптовалют у бюджеті на 2027 рік
Поправка про розкриття гаманців була однією з п’яти пропозицій, пов’язаних із криптовалютами, схвалених Фінансовим комітетом під час розгляду бюджету на 2027 рік.
В окремій події, crypto.news раніше повідомляло, що французькі законодавці підтримали зміни в оподаткуванні стейблкоїнів разом із пропозиціями щодо збитків від торгівлі криптовалютами та оподаткування, коли інвестори переїжджають за кордон.
Одна поправка, I-CF1826, подана Ніколя Сансю, зробила б конвертації з криптовалют у кваліфіковані токени електронних грошей оподатковуваними з 1 січня 2027 року.
Чинні французькі податкові правила зазвичай дозволяють здійснювати прийнятні обміни між криптовалютами без негайного виникнення оподаткування приросту капіталу.
Запропонована поправка змінила б це ставлення для кваліфікованих конвертацій стейблкоїнів, за умови остаточного затвердження законодавства.
Інвестори, які володіють криптовалютами, придбаними до 1 січня 2027 року, мали б варіанти розрахунку своїх витрат на придбання, включаючи використання задокументованих цін покупки або розподіл на основі вартості портфеля на кінець 2026 року.
Інша поправка, I-CF798, подана Даніелем Лабароном, дозволила б переносити кваліфіковані збитки від торгівлі криптовалютами на майбутнє та вираховувати їх з майбутніх прибутків протягом до 10 років.
Франція наразі має окрему структуру для вирахування прийнятних криптозбитків, і запропонована зміна надала б інвесторам довший період для використання цих збитків проти оподатковуваних прибутків.
Законодавці розглянули податок на вихід, що охоплює певні нереалізовані прибутки від криптовалют, коли платники податків переносять своє податкове резидентство за межі Франції.
Поправка I-CF1822, подана Сансю та затверджена комітетом 8 жовтня, спрямована на кваліфіковані криптовалютні активи, що перевищують 800 000 євро.
Франція вже застосовує положення про податок на вихід до певних фінансових активів, коли відповідні платники податків переїжджають за кордон. Поправка включила б кваліфіковані цифрові активи до відповідного податкового режиму.
Жодна з затверджених комітетом поправок щодо оподаткування криптовалют не отримала остаточного парламентського схвалення.
Вимоги до звітності про криптовалюти піддаються юридичному контролю
Запропонована Францією вимога декларування гаманців з'являється, коли європейські податкові органи впроваджують зобов'язання щодо звітності для постачальників криптовалютних послуг відповідно до DAC8.
Рамкова структура Європейського Союзу почала застосовуватися 1 січня 2026 року, вимагаючи від охоплених постачальників збирати інформацію про клієнтів та кваліфіковані криптовалютні транзакції.
Зобов'язання щодо звітності включають перекази за участю гаманців самостійного зберігання, коли транзакції проходять через охоплених постачальників криптопослуг.
Рамкова структура вимагає від компаній збирати ідентифікаційну інформацію, включаючи імена клієнтів та податкові ідентифікаційні номери, разом з відповідними записами транзакцій.
Інформація, зібрана протягом 2026 року, стане частиною першого звітного циклу у 2027 році, причому податкові органи, як очікується, обміняються відповідними даними до 30 вересня 2027 року.
Франція зіткнулася з юридичними викликами щодо своєї імплементації європейських правил звітності.
У вересні Державна рада країни відхилила екстрений позов, поданий криптовалютними компаніями Bull Bitcoin та Paymium проти французького декрету, що імплементує DAC8.
Компанії прагнули призупинити дію декрету, поки триває окремий судовий позов. Bull Bitcoin висловила занепокоєння щодо ризиків безпеки, пов'язаних зі збором та централізацією персональної інформації про користувачів криптовалют.
Суд визнав недостатню терміновість для призупинення правил через екстрене провадження, залишивши окремий запит про скасування декрету невирішеним.
Діяльність Франції щодо звітності про оподаткування криптовалют привернула увагу після оцінок потенційно оподатковуваних транзакцій за участю французьких користувачів.
Вересневий аналіз Chainalysis оцінив, що Франція згенерувала 9,4 мільярда доларів криптоактивності, яка могла підпадати під оподатковувані категорії протягом 2025 року.
Оцінка включала 1,7 мільярда доларів доходу від криптовалют, 2,5 мільярда доларів реалізованих прибутків та 5,2 мільярда доларів платежів у шести блокчейнах, досліджених аналітичною компанією.
Chainalysis застерегла, що ці цифри представляють потенційно оподатковувану економічну діяльність, а не несплачені податки або дохід, заборгований уряду.
Французькі платники податків задекларували 368 мільйонів євро приросту капіталу від криптовалют за 2024 рік через приблизно 24 000 податкових декларацій, згідно з цифрами, наведеними в аналізі.
Французькі пропозиції щодо оподаткування криптовалют очікують на парламентські дебати
Незважаючи на схвалення поправки про розкриття інформації про гаманці та інших пропозицій щодо оподаткування криптовалют, Фінансовий комітет Національної асамблеї згодом відхилив розділ доходів запропонованого урядом бюджету на 2027 рік.
Комітет проголосував 31 проти 3 за відхилення положень про доходи, залишивши поправки без схваленого комітетом тексту бюджету для просування.
Законодавці мають розпочати обговорення розділу доходів у Національній асамблеї у вівторок, 13 жовтня, взявши за відправну точку оригінальний проєкт уряду.
Поправки щодо криптовалют мають бути внесені знову під час парламентських процедур і отримати необхідну кількість голосів, перш ніж їх можна буде включити до остаточного законодавства.
Французьке технологічне видання Clubic повідомило, що попереднє схвалення комітету не перенесе автоматично поправки до бюджету після відхилення його розділу доходів.
Таким чином, наступний етап парламентських дебатів визначить, чи подадуть законодавці знову пропозицію про розкриття інформації про гаманці на €100 000 та інші заходи щодо оподаткування криптовалют на розгляд.
