法国支持10万欧元自托管加密资产申报提案

报告义务预算修正案自托管加密税合规法国
2 小时前来源: crypto.news
法国支持10万欧元自托管加密资产申报提案

法国国民议会已批准一项提案,要求纳税人在年末申报价值至少10万欧元的自托管加密资产,违规罚款最高可达1万欧元,议员们正在就该国2027年预算进行辩论。

摘要

  • 11月3日,议员们以150票赞成、44票反对、8票弃权通过了第I-2701号修正案。
  • 10万欧元的门槛将适用于12月31日估值时的全部符合条件的持有资产。
  • 政府的反对意见集中在不诚实的持有者是否会遵守自我申报要求上。
  • 该提案仍需通过剩余的预算程序才能成为法律。

根据国民议会的修正案,该义务将涵盖在没有加密资产服务提供商的情况下直接持有的加密资产。自由、独立、海外和领地议会党团成员查尔斯·德·库尔松与六位同僚共同提出了这项措施。

此次投票在预算一读期间批准了一项修正案。它并未完成财政法案的通过,该法案仍面临进一步的议会审议,包括参议院的审查。

法国的加密提案采用年末门槛

该文本将把这一要求插入法国税法典第1649条之三C款,该条款已经管辖涉及通过外国机构持有的加密账户和钱包的申报。

其措辞将门槛设定为“大于或等于”10万欧元,并以相关年度12月31日符合条件的加密资产总价值来衡量。它不使用年内达到的最高余额。

提案人的解释性声明描述了一项通知义务以及一项对未申报行为最高可达1万欧元的处罚机制。该提案并未对所申报的持有资产引入年度税率。

正如crypto.news此前报道的那样,财政委员会在10月的预算讨论中曾支持一项更早的钱包披露提案。最新的投票使该措施通过了全体议会的修正案阶段。

若干实际细节仍不在修正案措辞的范围之内,包括持有者将提交的信息以及用于确定欧元价值的定价来源。

政府质疑持有者是否会遵守

在议会辩论期间,公共行动与账务部长大卫·阿米尔反对这些提案,质疑由持有者自行作出的申报能否捕捉到严重的税务欺诈。

阿米尔认为,实施欺诈的人完全可以拒绝申报其资产。他倾向于通过中介机构收集信息,而围绕自托管的技术问题仍未解决。

财政委员会总报告人菲利普·朱万支持披露原则,但质疑议员们应如何在5,000欧元、5万欧元和10万欧元这几个相互竞争的门槛之间做出选择。

议会在批准德·库尔松的版本之前否决了两项较低门槛的修正案。朱万将该修正案的决定权留给了议员们;阿米尔则维持政府的反对立场。

德·库尔松在为他的提案辩护时表示,12月31日的申报将有助于税务机关识别最大的持有资产。

比特币倡导者质疑钱包数据的收集

在10月28日的一份研究简报中,国家比特币研究所建议否决自托管申报修正案,并若其在参议院获得通过则寻求将其删除。

该倡导组织认为,申报所有权将产生一项不同于申报应税收益的义务。它将直接持有的加密资产与所有者保管的黄金、珠宝和艺术品进行了比较。

其隐私担忧集中在未来的法令可能要求什么。公开的钱包地址可以将已识别的持有者与交易历史联系起来,而扩展公钥则可以揭示多个接收地址。

该研究所表示,修正案并未规定所收集信息的访问控制、咨询记录或保留期限。其说明承认,该修正案未经外部税务律师审查。

另外,巴黎律师Antoine Gouin和Hugo Marchadier在8月的一篇法律分析中解释说,现有的外国钱包申报规则不涵盖由所有者自行控制密钥、无需服务提供商的钱包。

DAC8已涵盖通过加密服务提供商进行的交易

欧盟委员会的DAC8指南要求申报服务提供商自2026年1月1日起收集涉及欧盟居民用户的可申报交易信息。

涵盖的交易包括在申报服务提供商处理转账时提现至自托管钱包。委员会将首个申报周期定于2027年,具体以各国国内截止日期为准。

法国的申报准备工作包括对可能应税的加密活动进行审查。Chainalysis估计2025年涉及收入、已实现收益和支付的总规模为94亿美元,但并未将该总额视为未缴税款。

在美国,财政部2024年6月的经纪商法规规定,自2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报。针对某些资产的税基信息申报则自2027年起对2026年发生的销售开始适用。