簡述

  • 眾議院金融服務委員會主席、眾議員 French Hill 向 Fox Business 表示,SEC 與 CFTC 的加密貨幣規則制定「未能達到」所需:一項立法解決方案。
  • 他讚揚 SEC 主席 Paul Atkins 與 CFTC 代理主席 Mike Selig 運用豁免救濟來界定數位資產,但主張機構規則相較於持久的成文法而言十分脆弱。
  • 他的立場與崩盤後加密貨幣倚賴監管機構而非國會的敘事相悖。

監管機構或許正忙於加密貨幣事務,但他們無法完成這項工作。這是眾議員 French Hill 傳達的訊息,他本週主張,SEC 與 CFTC 層出不窮的加密貨幣規則制定,無法取代在參議院停滯不前的市場結構法案。

週三接受 Fox Business 採訪時,這位來自阿肯色州的共和黨人、眾議院金融服務委員會主席 Hill 讚揚這兩個機構填補了真空。

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Hill 指出,SEC 主席 Paul Atkins 和 CFTC 主席 Mike Selig「已採取措施,運用其監管權力與豁免救濟,為數位資產和數位商品賦予定義,以便我們能在美國為這種創新的金融形式建立一個可運作的體系。」

但他對這種做法的局限性直言不諱。「依我判斷,這些監管政策未能達到我們必須做到的目標,也就是提出立法解決方案,」Hill 說道,並指出他本人曾在上一屆國會提出 FIT21,並在本屆國會提出《Clarity Act》。

他表示,他仍抱有希望,認為該法案能在跛腳鴨會期通過,並主張:「我們需要那項永久性的法律變革,以確保美國在數位資產和區塊鏈技術方面位居第一。」

Hill 的言論與一種敘事相悖,這種敘事自《Clarity Act》失敗以來便已成形。該法案原本將為美國大多數加密貨幣活動制定規則,並釐清 CFTC 與 SEC 在數位資產上的管轄界線。

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但參議院上月以49比50的投票結果未能推進該法案,促使SEC和CFTC推進自己的倡議,並讓業內許多人得出結論:加密貨幣已不再等待國會,而是學會了倚靠監管機構。

這些機構的行動來得很快。美國證券交易委員會(SEC)針對代幣化股票推出了「創新豁免」,並提出了新規則,規範投資顧問與基金如何託管加密貨幣;同時,美國商品期貨交易委員會(CFTC)將加密貨幣市場的規則制定送交白宮,並提出了一項計畫,要將加密貨幣交易所納入聯邦監管。這些舉措加總起來,構成了在國會缺席的情況下,監管機構能為加密貨幣提供的唯一一種「明確性」。

希爾的論點是,這類救濟本質上很脆弱。豁免與指引可能會在法庭上受到挑戰,或被未來的政府撤銷,而法規則具有持久性。

作為一位長期加密貨幣倡議者,被選中領導該委員會,正是因為他對數位資產的關注,希爾一直將立法定調為該產業獲得持久確定性的唯一途徑。

他所寄望的跛腳鴨會期窗口很窄。一項幾週前無法在參議院過關的法案,能否在年底前重獲生機,仍是未知數,但希爾目前還不準備把這項工作交給監管機構。