Les entreprises de cryptomonnaies britanniques ont obtenu l'accès au nouveau processus d'autorisation de la Financial Conduct Authority, alors que le pays commence à orienter les entreprises d'actifs numériques vers une réglementation complète des services financiers.
Résumé
- Les entreprises de cryptomonnaies britanniques peuvent désormais demander une autorisation de la FCA avant l'entrée en vigueur du nouveau régime le 25 octobre 2027.
- Les entreprises existantes doivent déposer leur demande avant le 28 février 2027, et les candidats éligibles peuvent continuer à servir leurs clients pendant l'évaluation de leur demande.
- L'enregistrement actuel au titre des Money Laundering Regulations ne sera pas automatiquement transféré, ce qui signifie que les entreprises existantes doivent se qualifier dans le cadre du nouveau processus d'autorisation.
La Financial Conduct Authority a déclaré le 30 septembre que les entreprises peuvent désormais soumettre des demandes dans le cadre du régime des cryptoactifs à venir, les entreprises prévoyant de poursuivre des activités réglementées au Royaume-Uni étant tenues de déposer leur demande avant le 28 février 2027. Les règles entreront en vigueur le 25 octobre 2027.
L'autorisation soumettra les entreprises de cryptomonnaies à des normes couvrant la protection des consommateurs, la sauvegarde des actifs des clients, l'intégrité du marché et la résilience financière. Les entreprises qui ne parviennent pas à démontrer qu'elles peuvent satisfaire aux exigences n'obtiendront pas l'autorisation de fournir des services réglementés sur cryptoactifs dans le pays.
« Le nouveau régime britannique des cryptomonnaies offrira aux consommateurs une meilleure protection et aux entreprises un cadre clair dans lequel opérer », a déclaré Dominic Cashman, directeur de l'autorisation à la FCA. « Les entreprises peuvent désormais demander une autorisation et commencer à se préparer à la réglementation. »
Les demandes d'autorisation auprès de la FCA sont désormais ouvertes
Les demandes ont ouvert à 7 heures du matin, heure britannique, le 30 septembre, marquant le début d'une période de cinq mois pour les entreprises existantes cherchant à sécuriser leur position avant que les nouvelles règles ne deviennent obligatoires.
Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, la période principale de dépôt des demandes s'étend jusqu'au 28 février 2027. Les entreprises qui soumettent leur demande pendant cette fenêtre peuvent continuer à fournir des services spécifiés sur cryptoactifs pendant que la FCA examine leur demande, si aucune décision n'a été prise au moment du lancement du régime.
La FCA s'attend à statuer sur les demandes soumises pendant la fenêtre avant le 25 octobre 2027, mais le dépôt ne vaut pas approbation. Chaque candidat devra encore satisfaire aux normes d'autorisation du régulateur.
Le calendrier devient particulièrement important pour les entreprises dont les demandes restent non résolues lorsque les règles entrent en vigueur. Une entreprise existante éligible qui soumet sa demande pendant la période de candidature peut continuer à servir ses clients, y compris à accepter de nouvelles affaires, pendant que sa demande est évaluée en vertu des dispositions transitoires applicables.
Une entreprise qui attend après le 28 février peut encore demander une autorisation, mais elle ne bénéficiera pas du même traitement si sa demande reste en attente au moment du lancement du régime. Les orientations de la FCA prévoient une voie transitoire plus limitée pour les entreprises éligibles dans cette situation, leur permettant généralement de servir les contrats existants avant l'entrée en transition plutôt que de continuer à accepter de nouvelles affaires au Royaume-Uni.
Cette distinction a été examinée plus en détail avant l'ouverture de la passerelle, lorsque la fenêtre de licence crypto au Royaume-Uni approchait. La FCA a clairement indiqué qu'une soumission incomplète ne garantit pas la même position qu'une demande valide déposée pendant la période désignée.
Les enregistrements crypto existants ne seront pas transférés
Les entreprises déjà enregistrées auprès de la FCA au titre des Money Laundering Regulations devront passer par le nouveau processus d'autorisation.
L'enregistrement actuel au titre des MLR se concentre sur les exigences en matière de criminalité financière et ne devient pas automatiquement une autorisation dans le cadre de la loi sur les services et marchés financiers. Les entreprises existantes autorisées au titre de la FSMA peuvent avoir besoin de demander une modification de permission si elles ont l'intention de fournir des activités crypto couvertes par les nouvelles règles.
L'exigence a été rappelée dans les orientations finales de la FCA sur le périmètre en septembre, qui ont clarifié comment le nouveau régime s'applique à différents modèles d'entreprise crypto. Le nouveau processus d'autorisation de la FCA couvre des activités telles que l'émission de stablecoins qualifiés, l'exploitation de plateformes de négociation de cryptoactifs, la négociation et l'arrangement de transactions, la sauvegarde de cryptoactifs et l'organisation de staking de cryptoactifs.
Les entreprises devront déterminer quelles activités réglementées s'appliquent aux services qu'elles fournissent au lieu de se fier à leur statut réglementaire existant ou à une description générale d'elles-mêmes en tant qu'entreprise de cryptomonnaies.
Par exemple, une entreprise exploitant une plateforme de négociation et détenant des actifs de clients peut nécessiter des autorisations couvrant plus d'une activité réglementée. Les émetteurs de stablecoins, les dépositaires, les intermédiaires et les entreprises de staking devront de la même manière identifier quelles parties de leurs opérations relèvent du périmètre de la FCA.
La FCA a finalisé ses principales règles et orientations en matière de cryptomonnaies le 30 juin après plusieurs séries de consultations. Le cadre établit des exigences en matière de garde, de capital, de résilience opérationnelle, de divulgation, de conduite de marché et de traitement des clients, tandis que des dispositions distinctes s'appliquent en fonction des services fournis par une entreprise.
Les entreprises font face à une évaluation d'autorisation complète
Les candidats devront fournir des informations au-delà des contrôles requis pour le système existant d'enregistrement en matière de lutte contre le blanchiment d'argent.
Les documents de candidature de la FCA couvrent des domaines tels que les plans d'affaires, les contrôleurs et les liens étroits, les prévisions financières, la gouvernance, les systèmes informatiques, les contrôles en matière de criminalité financière, la surveillance de la conformité et les procédures de réclamation. Les questions spécifiques aux cryptomonnaies dépendent des activités et des autorisations demandées par chaque candidat.
La protection des actifs des clients fera partie de cette évaluation pour les entreprises fournissant des services de garde. Le régulateur examinera les entreprises par rapport à des normes couvrant la sauvegarde, les ressources financières et leur capacité à opérer dans le cadre des exigences de conduite qui s'appliquent à leur activité.
Les fournisseurs de services de garde britanniques se préparent déjà au changement réglementaire. CoinCorner, par exemple, a récemment introduit un service de garde de Bitcoin assuré alors que le secteur se dirige vers le cadre de 2027. Plus de 50 entreprises étaient inscrites au registre des cryptoactifs de la FCA à l'époque, notamment Kraken, Ripple, BlackRock et BNY.
L'inscription sur cette liste ne garantira pas l'approbation dans le cadre du nouveau système. La FCA a déclaré qu'elle n'autoriserait les entreprises que si elles répondent à ses normes minimales et si le régulateur estime qu'elles pourront continuer à les respecter après avoir reçu l'autorisation.
La FCA offre un soutien avant que les entreprises ne déposent leur demande
Les entreprises qui n'ont pas encore soumis de demandes peuvent demander des réunions via le service de soutien préalable à la candidature de la FCA, qui permet aux candidats potentiels de discuter de leurs modèles d'affaires et de poser des questions avant de déposer leur dossier.
Le régulateur a commencé à accepter les demandes pour ce service en mai, les réunions débutant en juillet. Les sessions sont gratuites et sont disponibles pour les entreprises préparant des demandes d'autorisation ou de modification de leurs autorisations existantes.
Des webinaires couvrant les nouvelles règles et les exigences d'autorisation ont été mis à disposition à la demande, tandis que la FCA a encouragé les entreprises à préparer des demandes complètes au lieu d'attendre la fin de la fenêtre de février.
Les orientations de la FCA de septembre sur le périmètre restent un autre élément de ce processus de préparation. Elles sont destinées à aider les entreprises à déterminer si leurs activités relèvent du nouveau cadre avant de sélectionner les autorisations requises pour leurs demandes.
Certaines entreprises étrangères se préparent également à demander leur entrée dans le cadre du nouveau régime. Binance prévoirait de déposer une demande de licence auprès de la FCA dans le cadre d'un retour potentiel sur le marché britannique, bien qu'une demande en soi ne garantisse pas l'autorisation ni la permission de relancer des services réglementés.
Jusqu'à l'entrée en vigueur du nouveau système, les entreprises fournissant des services couverts par les règlements existants sur le blanchiment d'argent doivent continuer à satisfaire aux exigences d'enregistrement actuelles. La FCA a déclaré que les entreprises cherchant à s'enregistrer au titre des MLR après le 30 septembre devraient contacter son service préalable à la candidature pour expliquer leurs plans, tandis que les demandes dans le cadre des régimes MLR et FSMA restent des processus distincts.
