ЄС тисне на Binance через виняток «зворотного залучення» для користувачів — звіт

Європейські регулятори ставлять під сумнів, як Binance продовжує обслуговувати клієнтів у блоці через місяці після невдачі з отриманням ліцензії за своїми криптоправилами, повідомила Financial Times, посилаючись на людей, обізнаних із цим питанням.

Європейський орган з цінних паперів і ринків та національні наглядові органи, зокрема у Франції, Німеччині та Греції, вивчають, наскільки біржа покладається на зворотне залучення, виняток за статтею 61 MiCA для послуг, які фірма з-поза меж блоку надає за так званою «власною виключною ініціативою» клієнта. Деякі регулятори запитали в компанії інформацію і можуть перейти до примусових заходів, зокрема штрафів, якщо їх не задовольнить відповідь.

Згідно з режимом Markets in Crypto Assets, неліцензовані фірми мали негайно вжити заходів для згортання своєї діяльності в ЄС з 1 липня, обслуговуючи наявних клієнтів лише для того, щоб допомогти їм перевести або продати свої активи.

Настанови ESMA guidelines зазначають, що цей критерій слід тлумачити вузько, що питання про те, чи був клієнт залучений, є питанням факту, і що «договірні домовленості або застереження не можуть переважати над суперечливими фактами». Орган повідомив газеті, що виняток сформульовано дуже вузько і його «не слід використовувати для обходу вимог MiCA». Нідерландський регулятор AFM заявив, що фірми «не можуть просто заявляти про зворотне залучення», додавши, що потрібно виконувати чіткі вимоги та настанови. Французький, німецький і грецький регулятори відмовилися від коментарів, як і ESMA та AFM щодо Binance зокрема.

Binance і Європа

На практиці клієнти з країн, де Binance мала місцеві реєстрації, обслуговуються структурою, зареєстрованою в Абу-Дабі, де вона отримала дозвіл у грудні 2025 року, за словами одного користувача та двох людей, обізнаних із цією схемою. Біржа мала реєстрації в шести державах-членах — у Франції, Італії, Литві, Польщі, Іспанії та Швеції, — і всі вони втратили чинність відповідно до MiCA.

Binance заявила, що «дотримується застосовних регуляторних вимог» усюди, де вона працює, і що вона постійно переглядає свої продукти на відповідність чинним зобов’язанням. Компанія додала, що вона «активно працює над отриманням авторизації MiCA».

У червні біржа відкликала свою заявку на MiCA у Греції — через тиждень після того, як Reuters повідомило, що Комісія з ринків капіталу Греції має намір її відхилити, — і тоді заявила, що домагатиметься авторизації в іншій державі-члені, вживаючи водночас заходів, необхідних для збереження відповідності до липневого дедлайну. Тоді вона попередила, що це може вплинути на деяких користувачів.

Регулятори також перевіряють інші, менші фірми, повідомило виданню одне джерело.